平壤直轄市（韓語：평양직할시）是朝鮮民主主義人民共和國的首都及最大城市，古時候因為種了很多柳樹，所以稱為柳京。
918年，高麗王朝在今天的開城建國，926年定平壤為「西京」。李氏朝鮮時，平壤被定為平安道首府，日治時期劃分為23到時作為平安南道之首府。
1945年二戰結束後，朝鮮半島分別由美國和蘇聯管轄，平壤為蘇聯管轄區，後來成為北韓的一部份。朝鮮戰爭時，平壤曾遭到美國及其盟國損毀，北韓約花了3年重建成平壤現今的雛形。
