南千岛群岛

南千岛群岛是位于太平洋西北部的千岛群岛南半部分，目前在俄罗斯的实际控制之下，日本称之为北方领土或北方四岛。

南千岛群岛包括：

• 国后岛（俄文：Кунашир）

• 择捉岛择捉岛（俄文：Итуруп）

• 齿舞群岛齿舞群岛（俄文：Хабомай）

• 色丹岛（俄文：Шикотан）

其东北边为得抚岛，西南边是北海道岛，西边是库页岛。南千岛群岛的原住民为阿伊努人。

历史

18世纪起，日本及俄罗斯先后在此进行开发，直到1855年，两国签署日俄和亲通好条约，约定得抚岛以南的南千岛群岛归日本所有，日本先后在南千岛群岛设置行政区划。直到1945年苏联在二次大战结束前发动八月风暴军事行动，占领南千岛群岛。

在1945年雅尔塔会议当中，美英承诺苏联在战后得以取得南库页岛以及千岛群岛全部主权，并签订雅尔塔协定。在日本投降后，苏联即依据雅尔塔协定宣布拥有该地主权。

在1951年签订的旧金山和约第二章“领土”中，约定日本放弃对千岛群岛和库页岛自1905年朴茨茅斯和约后取得领土之所有权利与请求权。

条文中并没有约定千岛群岛的范围，但在签约当时，日本国会所通过的放弃范围包括国后岛和择捉岛。然而苏联当时并没有签署这份和约。

直到1956年，苏联和日本两国签署苏日共同宣言，但由于当时两国对南千岛群岛的主权问题无法达成共识，日本国会在1956年2月也取消放弃国后岛和择捉岛的决议，不放弃南千岛群岛的主权；虽然苏联原本也同意归还齿舞群岛和色丹岛，但却无法对国后岛和择捉岛的部分取得共识，因此最后签约时，并没有对领土争议达成任何协定，宣言中也没有任何相关内容。

此后，2004年俄罗斯决定归还较小的齿舞和色丹岛（占争议地区领土面积的6%），但被日本拒绝。

2006年8月16日俄国巡逻艇向接近争议地区的日本渔船鸣枪示警，打中一个渔民的头部致死，成了这一争议地区的第一个牺牲者，日本舆论群情激奋。

2009年7月3日日本参议院三日一致通过“促进北方领土问题解决特别法”（北特法）修正案，明确记载“北方领土为我国固有领土”。这是日本首度在法案中将北方领土明定为“固有领土”，明确赋予日本拥有北方四岛主权的法源依据。

日本主权论点

• 根据1855年签订的日俄和亲通好条约，日本和俄罗斯在千岛群岛上的边界应该在于得抚岛，因此得抚岛以南的国后岛、泽捉岛、齿舞群岛和色丹岛是日本的领土。
• 根据1875年的库页岛千岛群岛交换条约，两国当时交换库页岛和千岛群岛时，千岛群岛指的是得抚岛以北的区域，因此作为千岛群岛。因此国后岛、泽捉岛、齿舞群岛和色丹岛并不算是千岛群岛。
• 日苏中立条约原本应于1946年4月到期，这段时间日本并未对苏俄发动攻击，而是苏联单方面破坏约定占领当时的日本领土，为严重破坏约定的行为。而日本原也已于1945年8月14日宣布投降，但苏联仍然于8月28日至9月5日的期间占领日本领土，为单方面侵略的行为。
• 日本虽然签署了旧金山和约，但条文中指的千岛群岛并不应包括南千岛群岛。且苏联并未签署这份和约，表示两国之间领土并未达成协议。

日本无主权论点

• 在苏联进军日本前，就已向日本驻苏联大使表明终止日苏中立条约。
• 苏联占领千岛群岛是二战的结果，而日本无法改变二战的结果。
• 根据雅尔塔协定美英已同意将千岛群岛的主权让予苏联，而作为战败国的日本无法改变此一结果。
• 旧金山和约中，日本表示放弃千岛群岛，而日本过去的行政区划千岛国包括了国后岛、泽捉岛和色丹岛，且日本习惯上所谓的“千岛”也包括了国后岛。
• 签订旧金山合约的时期，1950年3月8日政务局长岛津久大在日本众议院外交委员会中表明“千岛包括了南千岛”，同样的1951年10月19日的众议院特别委员会中，条约局长西村熊雄以及同年11月6日的参议院特别委员会中外交政务次官草叶隆圆，都表示过同样的讯息，但后两人也表示齿舞、色丹并不是千岛群岛。