国际联盟最早是由前美国总统威尔逊提出的构想，当时威尔逊的建议得到许多欧洲国家的支持，后来在1919年第一次世界大战结束后由42个国家代表组成此一组织，然而这42个国家被认为是国际联盟的“创始会员国”，于是他们就将总部设于法国巴黎1。